Logistyka

100 mld zł na infrastrukturę i środowisko

2006-04-18 12:19

Jak Polska zamierza wydać ponad 26 mld euro przeznaczonych na infrastrukturę i środowisko?

Gazeta Wyborcza dotarła do projektu, podziału pieniędzy przeznaczonych na infrastrukturę i ochronę środowiska w budżecie Unii Europejskiej w latach 2007-13. Projekt powstał w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego przy udziale ekspertów z resortów rozwoju, gospodarki, transportu, środowiska i zdrowia. Teraz pracę nad projektem przejmie rząd. 

- Infrastruktura, która ma powstać w ciągu siedmiu lat za pieniądze z Unii, powinna być trampoliną, od której Polska ma się odbić, do szybkiego rozwoju w globalnej gospodarce. Po raz pierwszy od lat mamy szansę przekuć obietnice w rzeczywistość - mówi "Gazecie" jeden z ekspertów, który pracował nad programem.

Drogi i lotniska

W latach 2007-13 Polska będzie chciała za pieniądze z Unii nadgonić przede wszystkim braki w infrastrukturze transportowej - tak wynika z założeń Programu Operacyjnego "Infrastruktura i Środowisko". Inwestycje w drogi, porty, lotniska mają nie tylko zaktywizować te regiony, które do tej pory rozwijały się wolniej, ale także włączyć Polskę do europejskiego systemu transportowego. Pod koniec 2005 r. mieliśmy 569 km autostrad --potrzebujemy przynajmniej 2 tys. km i 247 km dróg ekspresowych- a potrzeba ich 20 razy więcej - wynika z analiz zespołu, który przygotowywał plan wydawania pieniędzy z Unii. Cały miliard euro ekstra trafi tylko do Polski Wschodniej na rozwój sieci drogowej.

Poprawi się też ochrona środowiska. Mimo że w projekcie przeznaczono na te cele ponad 21 mld euro z funduszy strukturalnych i spójności, to nie są wszystkie pieniądze na rozwój infrastruktury, jakie będą do wzięcia w ciągu siedmiu lat. Pokaźna ich część będzie dostępna też np. w programach regionalnych.

Na 400 mln euro może liczyć osiem lotnisk, które są częścią transeuropejskich sieci transportowych - Warszawa, Poznań, Łódź, Wrocław, Gdańsk, Rzeszów, Kraków i Katowice. Pozostałe porty lotnicze będą mogły korzystać tylko z pieniędzy, które zarezerwują sobie w regionalnych programach operacyjnych - tych, które przygotowują samorządy województw.

Poprawi się też ochrona środowiska. Mimo że w projekcie przeznaczono na te cele ponad 21 mld euro z funduszy strukturalnych i spójności, to nie są wszystkie pieniądze na rozwój infrastruktury, jakie będą do wzięcia w ciągu siedmiu lat. Pokaźna ich część będzie dostępna też np. w programach regionalnych.

Transport ekologiczny

Rząd chce również postawić na transport ekologiczny, czyli kolej i transport morski. W latach 2007-13 na modernizację szlaków, zakup taboru itd. będzie ponad... 4 mld euro! – Ale czy będzie wystarczająco dużo dobrych projektów kolejowych - zastanawiają się eksperci od transportu.

Z tym Polskie Linie Kolejowe, odpowiedzialne za infrastrukturę kolejową w Polsce, mogą mieć kłopoty. Dziś wydawanie pieniędzy idzie opornie. Wykorzystaliśmy jedynie 1 proc. środków dostępnych na ten cel w obecnym budżecie UE. Do końca roku musimy wysłać do Brukseli faktury na wydatki na ponad 84 mln euro, czyli prawie 317 mln zł a jak dotąd wysłaliśmy na niecałe 2 mln zł!

Na rozwój transportu morskiego i portów pójdzie 400 mln euro. O te pieniądze będą mogły walczyć Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście, a także Police, Elbląg, Darłowo i Kołobrzeg.

Transport w nowym programie to również środki na miejską komunikację publiczną. Na komunikację szynową jest ponad 1,5 mld euro, a chętne są aglomeracje: warszawska, katowicka, wrocławska, łódzka, trójmiejska, krakowska, poznańska, bydgosko-toruńska, szczecińska.

Rozczarowani i zadowoleni

Mniej powodów do radości będzie miał szef resortu gospodarki, który na programy związane z poprawą bezpieczeństwa energetycznego dostanie "tylko" 470 mln euro na siedem lat.

Problem w tym, że w zeszłym roku, Polska nie zapewniła sobie, że projekty gazowe zostaną zapisane jako te o znaczeniu europejskim - i dlatego można przeznaczyć na nie znacznie mniej pieniędzy niż np. na kolej.
 
Zadowolony powinien również być minister odpowiedzialny za środowisko, gdyż środowisko zostało potraktowane jako jeden z ważniejszych priorytetów rozwojowych w Polsce. Zaplanowano pieniądze nie tylko na budowę oczyszczalni czy "zielone technologie" dla firm, ale nawet pieniądze na specjalne korytarze ekologiczne dla zwierzyny (30 mln euro) i parki narodowe.
Maciej Kuźmicz 

Więcej: Gazeta Wyborcza, 18.04.2006